ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТОЮ БИОЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ
В России основным законом, регулирующим отношения в сфере использования энергетических ресурсов и энергосбережении, является Федеральный закон, принятый в апреле 1996 г., № 28- ФЗ «Об энергосбережении», однако он не имеет биоэнергетической направленности. В нем дается понятие возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива и лишь упоминаются такие виды биотоплива, как биогаз и продукты переработки биомассы.
Вторым документом, затрагивающим отношения в сфере биоэнергетики, является «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234, в которой отсутствуют конкретные меры для развития биоэнергетики.
В этой связи Министр сельского хозяйства России А. В. Гордеев обратился 4 декабря 2006 г. к Президенту Российской Федерации В. В. Путину с предложением поручить Правительству Российской Федерации подготовить комплекс мер по ускоренному развитию биоэнергетики, предусмотрев, в том числе:
• разработку нормативно-правовых документов, регламентирующих обязательное использование биологических добавок в моторном топливе;
• установление специальных налоговых условий для производства и реализации моторного топлива с содержанием биологических добавок;
• финансирование за счет средств Инвестиционного фонда проектов возделывания высоко энергетических культур и строительства заводов для производства биотоплива.
Президентом дано соответствующее поручение Правительству России — в срок до 25 июня 2007 г. подготовить предложения по ускоренному развитию производства и потребления биологических видов топлива, включающие в себя нормативно-правовое обеспечение развития биоэнергетики, а также поддержку инновационной и инвестиционной деятельности в области биоэнергетики.
Минсельхозом России разработан проект данных предложений государственного регулирования развития биоэнергетики, включающих в себя два блока.