Оценка эффективности возможных ценовых схем поддержки БиоЭС. на основе отходов животноводства
Как было показано в работах [87], энергопроизводство на основе отходов животноводства в случае его экономической эффективности может явиться весьма перспективными как для исследуемых в данном проекте TACIS, так и для многих других субъектов РФ. Основными и наиболее перспективными для энергопроизводства видами животноводства являются, как было показано в указанных работах, крупнорогатый скот и свиноводство.
Возможные варианты ценовой политики, направленной на поддержку развития и масштабного использования БиоЭС на отходах животноводства в России, представлены на рис. 6.16.
Согласно проведенным расчетам, средняя за 20 лет приведенная к ценам 2009 г. себестоимость электроэнергии БиоЭС на отходах животноводства с капитальными затратами при ее строительстве в 2009 г. ~ 1500 EURO,/кВт, работающей с #инм = 60%, составит в российских условиях ~ 0,070 — 0,080 EURO/kBt • ч, что ниже себестоимости традиционных ЭС на природном газе (> 0,06 EURO/kBt • ч).
При отсутствии каких-либо надбавок к цене оптового рынка для таких БиоЭС и при существующих на 2008 г. ценах на оборудование в российских условиях они не окупаются.
При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными стоимости замещенного газа, период окупаемости БиоЭС, работающей с Ктт = 60%, составляет в российских условиях с учетом сроков капремонта =10-12 лет.
При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа и экологического бонуса (из расчета 20 EURO/т выбросов), период окупаемости БЭС, работающей с Кшш = 60% , уменьшается примерно до 8 лет, что приемлемо для современной электроэнергетики России и может представлять интерес для зарубежного и даже для российского инвестора.
Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС на отходах животноводства при такой финансовой поддержке в приведенных к 2009 г. ценах составляет около 100% (на вложенные в 2009 г. 1,5 рубля к 2028 г. после вычетов на инфляцию и 24% — ного налога на прибыль возвращается = 1,5-1,7 рублей).
При закупках электроэнергии малых БиоЭС на отходах животноводства с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа, экологического бонуса и экспортного бонуса, исчисленного для описанных выше вариантов роста мировых и внутренних российских цен на газ и электроэнергию, период окупаемости малых ГЭС, работающих с коэффициентом номинальной мощности 60% уменьшается до 4 лет, что, несомненно, делает проекты таких БиоЭС привлекательными для зарубежного и российского инвесторов, но в случае значительных для регионов вводах мощностей БЭС может значительно сказаться на местных тарифах.
Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС при такой финансовой схеме в приведенных к 2009 г. ценах составляет более 300 % (на вложенные в 2009 г. 1,5 рубля к 2028 г. после вычетов инфляции и налога на прибыль (24%) возвращается = 5 рублей).
Надбавки к цене оптового рынка, представленные на рассмотрение и утверждение Правительству РФ, практически не обеспечивают окупаемости БиоЭС с #инм = 60%.
На рис. 6.17. представлены зависимости экономической эффективности БЭС от величины и сроков действия надбавок по схеме, предложенной на рассмотрение Правительству РФ.
Рис. 6.17. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС #инм = 60% при разных схемах закупочных цен на ее электроэнергию |
При увеличении размера надбавок до 125% от предложенных в проекте Постановления Правительства при 7-летнем сроке их действия, проект БиоЭС на отходах животноводства, несмотря на сокращение сроков его окупаемости до 5 — 6 лет, остается инвестиционно малопривлекательным из-за малой рентабельности (< 30%).
Увеличение надбавок в полтора раза при сохранении 7-летнего срока их действия приводит к еще более быстрой (=4-5 лет) окупаемости проекта, достижению промежуточной рентабельности = 50% к концу срока действия надбавок с последующей многолетней (=13 лет), многотрудной и малоприбыльной ее эксплуатацией.
Несколько повысить эффективность предложенной Правительству ценовой схемы представляется возможным за счет увеличения срока действия надбавок до 10, а лучше до 13 лет. В последнем случае она приближается к предлагаемой авторами схеме с замещением топлива, но после 13 лет действия надбавок лишает проект инвестиционной привлекательности из-за малой прибыли.
На рис. 6.18. представлены зависимости экономической эффективности БиоЭС при разных схемах надбавок для разных значений коэффициентов использования номинальной мощности #инм = 50, 60 и 70%. Указанным значениям #инм соответствуют значения себестоимости электроэнергии БиоЭС (0,062; 0,066 и 0,070 EURO/kBt • ч.).
Схема, предложенная Правительству, стимулирует инвестора к вложению средств в проекты БиоЭС лишь с большой энергетической эффективностью с ІСИНМ > 60% , которые весьма редки в практике российской энергетики.
В то же время схема с замещением топлива не создает таких ограничений, благодаря чему создает более благоприятные условия для массового ввода в России БиоЭС на отходах животноводства.
Рис. 6.18. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС от коэффициента использования номинальной мощности #инм |
На рис. 6.19. даны зависимости экономических показателей ВЭС от цен оптового рынка.
Рис. 6.19. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС при разных ценах оптового рынка |
Три рассмотренных и приведенных на рис. варианта соответствуют ценам оптового рынка Сибирского (0,020 EURO/kBt • ч), Центрального (0,025 EURO/кВт-ч) и Южного (0,030 EURO/кВт-ч) административных округов России. При малых ценах оптового рынка по схеме, предложенной Правительству, проекты БиоЭС на отходах животноводства либо принципиально не окупаются, либо находятся на грани окупаемости. Этот установленный факт может негативно отразиться на развитии биоэнергетики на базе отходов животноводства в Европейской части РФ, Западной Сибири и на Дальнем Востоке (традиционных для России животноводческих регионах), находящихся в зоне малых оптовых рыночных цен на электроэнергию.
В качестве общего вывода данного раздела следует отметить, что надбавки в отношении БиоЭС на отходах животноводства, предложенные Правительству РФ, представляются недостаточными для активного привлечения в эту область крупных инвестиций.
Оценка эффективности производства электроэнергии на отходах
переработки сельскохозяйственной продукции
Оценка экономической эффективности производства электроэнергии на основе отходов энергетически перспективных видов переработки сельскохозяйственной продукции для исследуемых в проекте TACIS регионов была проведена по методике, описанной в разделе 3.4.
Как было показано в разделе 3.4, наиболее экономически эффективная энерговыработка может быть произведена с использованием БиоЭС на отходах переработки мукомольно-крупяной промышленности. Себестоимость электроэнергии БиоЭС на отходах переработки мукомольнокрупяной промышленности составляет = 0,044 EURO/kBt • ч и соответствует номинальной мощности БиоЭС = 10-15 МВт.
На рис. 6.20. приведены результаты анализа эффективности схем ценообразования на закупаемую электроэнергию от БиоЭС такого типа.
Рис. 6.20. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС на отходах мукомольно-крупяной промышленности с Кинм = 60% при возможных схемах закупочных цен на ее электроэнергию |
Согласно проведенным расчетам, средняя за 20 лет приведенная к ценам 2009 г. себестоимость электроэнергии БиоЭС на отходах зернопроизводства при урожайности зерновых = 35-40 ц/га с капзатратами при ее строительстве в 2009 г. = 1460 EURO/кВт, работающей с числом часов работы с номинальной мощностью = 5250 (К, = 60%), составит в российских условиях == 0,045 — 0,050 EURO/kBt • ч, что существенно ниже себестоимости традиционных ЭС на природном газе (> 0,06 EURO/кВт-ч).
При отсутствии надбавок к цене оптового рынка для таких БиоЭС при существующих на 2008 г. ценах на оборудование в российских условиях они окупаются за период около 16-18 лет и при таких сроках окупаемости не представляют интереса для инвестора.
При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными стоимости замещенного газа, период окупаемости БиоЭС, работающей с ІС„НМ = 60%, составляет в российских условиях ~ 6 — 8 лет, что является вполне приемлемым для традиционной энергетики России и может представлять интерес для инвестора.
При закупках электроэнергии БиоЭС с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа и экологического бонуса (из расчета 20 EURO/т выбросов), период окупаемости ВЭС, работающей с #инм = 60% , не превышает 6 лет, что, по мнению авторов, более чем приемлемо для современной электроэнергетики России и может представлять интерес для зарубежного и даже для российского инвесторов.
Итоговая за 20 лет расчетная рентабельность проектов БиоЭС при такой финансовой поддержке в приведенных к 2009 г. ценах может достигать 200% (на вложенные в 2009 г. 1,46 руб. к 2028 г. после вычетов на инфляцию и 24% — ного налога на прибыль возвращается около 3 руб.).
При закупках электроэнергии малых БиоЭС на отходах зернопроизводства с надбавками к цене оптового рынка, равными сумме стоимости замещенного газа, экологического бонуса и экспортного бонуса, исчисленного для описанных выше вариантов роста мировых и внутренних российских цен на газ и электроэнергию, период окупаемости БиоЭС, работающей с Жинм = 60% уменьшается до = 3 — 3,5 лет, что, несомненно, может сделать проекты таких БиоЭС привлекательными для зарубежного и российского инвесторов, но в случае значительных для регионов вводах мощностей БиоЭС может ощутимо сказаться на местных тарифах.
Итоговая за 20 лет рентабельность проектов БиоЭС при такой схеме в приведенных к 2009 г. ценах может составить более 400 % (на вложенные в 2009 г. 1,46 рубля к 2028 г. после вычетов инфляции и налога на прибыль (24%) возвращается « 6,5 рублей).
Надбавки к цене оптового рынка, представленные на рассмотрение и утверждение Правительству РФ, обеспечивают период окупаемости БиоЭС с Яинм = 60% около 5 лет. После окончания срока действия надбавок, темпы роста получения прибылей при дальнейшем содержании БиоЭС существенно снижаются.
Рентабельность проектов БиоЭС за 20-летний период работы БиоЭС при такой схеме составляет = 100%, что может представлять определенный интерес для инвесторов.
На рис 6.21. представлены зависимости экономической эффективности БиоЭС при разных схемах надбавок для разных значений коэффициентов использования номинальной мощности #инм = 50, 60 и 70%.
Рис. 6.21. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС на отходах мукомольно-крупяной промышленности от коэффициента использования номинальной мощности Кинм |
Схема, предложенная Правительству в [82], по всей видимости, будет препятствовать вложению инвестиций в проекты БиоЭС с энергетической эффективностью с ЛГИНМ < 50% , обычной для российской энергетики из-за малой прибыльности проектов после окончания сроков действия надбавок.
В то же время схема с замещением топлива не создает таких ограничений, благодаря чему создает более благоприятные условия для массового ввода БиоЭС на отходах зернопроизводства в РФ.
На рис. 6.22. представлены зависимости экономической эффективности ВЭС от цен оптового рынка.
Три рассмотренных и приведенных на рисунке варианта соответствуют ценам оптового рынка Сибирского (0,020 EURO/kBt • ч), Центрального (0,025 EURO/kBt • ч) и Южного (0,030 EURO/kBt • ч) административных округов России. Следует отметить недостаточную для привлечения инвестиций рентабельность проектов БиоЭС при малых ценах оптового рынка в схеме, предложенной Правительству. Этот факт может негативно отразиться на развитии биоэнергетики в Сибири (в Екатеринбургской, Омской и Новосибирской областях, Алтайском и Красноярском крае и других зерноводческих районах).
—схема с надбавками при цене опт. рынка 0.020 ©кВт-ч, мпн.<
— схема с замеш, топлива при цене опт рынка 0,020 ©кВт-ч, млн.’ с надбавками при цене опт рынка 0,025 ©кВт-ч, млн €
-схема с замец. топлива при цене опт. рынка 0,025 «кВт-ч, млн.’ —схема с надбавками при цене опт. рьмса 0,03 «кВт-ч, млн©
— схема с замец. топлива при цене опт рынка 0,03 €АсВтч, млн €
Рис. 6.22. Зависимость баланса расходов — доходов БиоЭС на отходах муко-
мольно-крупяной промышленности при разных ценах оптового рынка
В качестве общего вывода данного раздела следует отметить, что схема надбавок, предложенная на рассмотрение Правительству РФ в отношении БиоЭС, представляется недостаточно эффективной для обеспечения ускоренного развития отечественной биоэнергетики.
Наиболее серьезным ее недостатком является непредусмотренность стимулирования БиоЭС на длительном этапе, следующим после прекращения действия надбавок.
Как показывает анализ, увеличение размера и срока действия надбавок по такой схеме не приведет к достаточному повышению их эффективности.
Более аргументированной, понятной и обеспечивающей полноценное использование технико-экономических возможностей БиоЭС представляются схемы ценовых надбавок к цене оптового рынка, исчисленных по стоимости замещенного газа и экологического бонуса.