Видение в рамках проекта TACIS перспектив и возможностей развития суммарного вклада ВИЭ в энергетику России до 2020 г
Результаты проведенного на данном этапе проекта TACIS анализа позволяют предложить сценарии целей России по вводу ВИЭ до 2020 г., отличные от Проекта [84], представленного на рассмотрение Правительству РФ в 2008 г. (табл. 7.7 и 7.8).
Таблица 7.7
Цели России по вводу ВИЭ до 2020 г. при предложенном в проекте TACIS
базовом росте суммарного производства энергии в России
По Проекту 2008 г. |
По предложению TACIS |
|||||||
Тип электростанцииГоды: |
2005 |
2010 |
2015 |
2020 |
2005 |
2010 |
2015 |
2020 |
Электро генерация в РФ, млрд. кВт-ч |
952,0 |
1191,1 |
1482,1 |
1766,9 |
952,0 |
1191,1 |
1482,1 |
1766,9 |
Выработка ГЭС > 25 МВт, млрд. кВт-ч |
171,2 |
168 |
193 |
284 |
171,2 |
168 |
193 |
284 |
Мощность, МВт |
44200 |
48300 |
55400 |
81560 |
44200 |
48300 |
55400 |
81560 |
Выработка ГЭС < 25 МВт. млрд. кВт-ч |
2,8 |
3,5 |
10 |
20 |
2,8 |
3,5 |
10 |
20 |
Мощность. МВт |
680 |
850 |
2430 |
4800 |
680 |
850 |
2430 |
4800 |
Выработка ВЭС, млрд. кВт-ч |
0,01 |
0,21 |
2,6 |
17,5 |
0,01 |
0,21 |
7,10 |
26,28 |
Мощность, МВт |
12 |
120 |
1500 |
7000 |
12 |
120 |
2700 |
10000 |
Выработка ГеоЭС, млрд. кВт-ч |
0,4 |
0,6 |
2 |
5 |
0,4 |
0,6 |
2 |
5 |
Мощность, МВт |
71 |
90 |
300 |
750 |
71 |
90 |
300 |
750 |
Выработка БиоЭС, млрд. кВт-ч |
5,2 |
13,5 |
22 |
34,9 |
5,2 |
13,5 |
33 |
69,8 |
Мощность, МВт |
1423 |
2800 |
5000 |
7850 |
1423 |
2800 |
7500 |
15700 |
Выработка приливных ЭС, млрд. кВт-ч |
0,002 |
0,002 |
0,024 |
2,3 |
0,002 |
0,002 |
0,024 |
2,3 |
Мощность. МВт |
1,5 |
1,5 |
12 |
4500 |
1,5 |
1,5 |
12 |
4500 |
Выработка ГелиоЭС, млрд. кВт-ч |
0,000 |
0.000 |
0,002 |
0,018 |
0,000 |
0,000 |
0,002 |
0,018 |
Мощность. МВт |
0,02 |
0,03 |
1,5 |
12,1 |
0,02 |
0,03 |
1,5 |
12,1 |
I выработки с ГЭС > 25 МВт. млрд. кВт-ч |
179,6 |
185,8 |
229,6 |
363,7 |
179,6 |
185,8 |
245,1 |
407,4 |
Суммарная мощность с ГЭС > 25 МВт. ГВт |
46,4 |
52,2 |
64,6 |
106,5 |
46,4 |
52,2 |
68,3 |
117,3 |
I выработки с ГЭС < 25 МВт, млрд. кВт’ч |
8,41 |
17,81 |
36,63 |
79,72 |
8,41 |
17,81 |
52,12 |
123,4 |
Суммарная мощность с ГЭС < 25 МВт, ГВт |
2,19 |
3,86 |
9,24 |
24,91 |
2,19 |
3,86 |
12,94 |
35,76 |
Доля ВИЭ с крупными ГЭС, % |
18,9 |
15,6 |
15,5 |
20,6 |
18,9 |
15,6 |
16,5 |
23,1 |
Доля ВИЭ без крупных ГЭС, % |
0,88 |
1,50 |
2,47 |
4,51 |
0,88 |
1,50 |
3,52 |
6,98 |
Таблица 7.8 Цели России по вводу ВИЭ до 2020 г. при предложенном в проекте TACIS базовом росте суммарного производства энергии в режиме энергоэкономии в России
|
Основные отличия предлагаемых в проекте TACIS целевых показателей связаны с уточнением ресурсных, проектных, технологических и производственных возможностей России в области ВИЭ на основе ветровой и солнечной энергии и биомассы, а также с пересмотром базовых показателей предполагаемой суммарной выработки электроэнергии в России в период до 2020 г. (режим энергоэкономии).
Выводы к главе 7
Анализ предложенных Правительству РФ целей показывает, что их подготовка и обоснование для ВИЭ разных видов проведена с разной гтепенью детальности. Цели для ряда видов ВИЭ представляются недостаточно обоснованными, по крайней мере с учетом посткризисных тенденций развития российского и мирового топливно-энергетического комплекса.
С учетом полученных и изложенных в главе соображений представляется вполне реальным перевыполнение планируемых целей по вводу ВЭС в России к 2020 г. (7000 МВт) и доведение суммарной установленной мощности ВЭС до 9 — 10 ГВт с соответствующей выработкой электроэнергии 24 — 25 млрд. кВт-ч.
Планы по вводу малых ГЭС (до 25 МВт) в России на пятилетки с 2010 по 2015 гг. (более 300 МВт в год в среднем и в сумме — 1600 МВт) и с 2015 по 2020 гг. (почти 500 МВт в год в среднем и в сумме — 2400 МВт) с учетом сегодняшних условий требуют, как минимум, дополнительного и серьезного обоснования. Выполнение планируемых показателей по вводу малых ГЭС даже в случае государственной поддержки и наличия финансирования потребует больших усилий по организации проектной и производственной базы и строительной инфраструктуры.
Реализация планов по вводу ГеоЭС, намеченных в Проекте 2008 г. [84], может оказаться трудно осуществимой по финансово-экономическим причинам, особенно в условиях экономического кризиса и в связи с не вполне удачным распространением по территории России разведанных запасов высокотемпературных термальных вод, обеспечивающих эффективную работу ГеоЭС.
Для России наибольшие перспективы использования геотермальной энергии связаны главным образом с генерацией тепла. Основные разведанные запасы термальных вод допускают практическую реализацию к 2020 г. по оценкам авторов, по меньшей мере, в объме около 850 МВт тепловой энергии.
С учетом проведенного по проекту TACIS анализа биоэнергетических ресурсов России, планы Проекта [84] по развитию биоэнергетики в РФ до 2020 г. представляются заниженными. При поддержке государства долгосрочные программы в области биоэнергетики в России, обладающей уникальным биоэнергетическим потенциалом, могли бы быть существенно шире. На основании приведенных выше соображений, представляется целесообразным проведение дополнительного анализа и обоснования планов по вводу БиоЭС в России до 2020 г. с учетом сегодняшних условий и возможностей России и мирового опыта в данной области.
Результаты проведенного анализа свидетельствуют о том, что при условии принятия Правительством РФ комплекса необходимых правовых и экономических мер поддержки ВИЭ, реализация целей по суммарному вводу ВИЭ в России, разработанных и предложенных в Проекте Постановления Правительства [84], представляется не только возможной, но и перевыполнимой в намеченные сроки в соответствии с предложенными в данной главе целевыми ориентирами.