Бурение грунтовых зондов, установка энергетических колодцев

Рассмотренные условия требуют особого подхода при разработке орга­низационной структуры управления производством буровых работ на во­ду. Независимо от ведомственной подчиненности специализированная бу­ровая организация, занятая в бурении скважин на воду, должна иметь типовую структуру управления, принципиальная схема которой приведена на рис. 1.

Специализированный трест (производственное объединение) по про­изводству буровых работ на воду должен иметь структуру управления, обеспечивающую гармоничную увязку и координацию работы всех струк­турных подразделений. Наиболее целесообразная структура управления специализированного треста приведена на рис. 2.

Специализированное буровое управление, передвижная механизирован­ная колонна или другое подразделение, обеспечивающие управление рабо­той не менее 15-20 буровых бригад, должны иметь структуру, схема кото­рой приведена на рис. 3.

Специализированный прорабский участок (участок старшего произво­дителя работ) на самостоятельном балансе должен иметь структуру, кото­рая обеспечивала бы проведение работ с учетом организационных особен-

Рис. 1. Тииовая структура управления специализированной буровой организацией. ПМК-передвижная механизированная колонна; СМУ-строительно-монтажное управление; СУ-специализированное управление; УПТК — управление производственно-технологической комплектацией

ностей (территориальная разбросанность буровых бригад, тип бурового оборудования, глубины скважин и т. д.).

Многолетний опыт производства буровых работ на воду подтверждает целесообразность организации управления буровыми бригадами через хоз­расчетные прорабские участки с ограниченной самостоятельностью, обес­печивающие управление 10-12 буровыми бригадами. Характерная структу­ра такого участка приведена на рис. 4. При наличии в одном и том же городе специализированного управления по производству буровых работ на воду организация прорабских участков на самостоятельном балансе нецелесообразна.

В организациях, занятых бурением скважин на воду, в настоящее время развиваются две формы специализации: отраслевая и технологическая. Примером отраслевой специализации являются строительно-монтажные организации Министерства мелиорации и водного хозяйства, которые ве­дут буровые работы на воду, монтаж водоводов, строительство насосных станций, а иногда и мелиоративных сооружений для всей отрасли. Струк­тура управления такого треста показана на рис. 5.

При технологической специализации предусматривается выполнение строительно-монтажной (буровой) организацией только одного вида ра­бот-бурения скважин на воду. Примером технологической специализации

Рис. 2. Структура линейного унравления специализированным буровым трестом (на примере треста «Востокбурвод»). ОКС-отдел капитального строительства

Рис. 3. Структура линейного унравлеиня специализированным буровым управлением ОТиЗ-отдел труда и зарплаты, ПОР-проектирование организации работ

Рис. 4. Структура линеппого управления хозрасчетным прорабским участком

Рис. 5. Структура линейного управления трестом (иа примере Омского треста «Сельхозвод- строй»)

являются тресты «Востокбурвод» и «Промбурвод» Минмонтажспецстроя СССР.

Технологическая специализация наиболее прогрессивна на специальных видах СМР с точки зрения успешного внедрения новой техники, прогрес­сивной технологии и роста производительности труда.

Рациональной структурой является специализированное по технологи­ческому принципу объединение по производству буровых работ на воду в объеме около 50 млн. руб., в состав которого входили бы ремонтно-ме — ханический завод, управление производственно-технологической комплек­тацией и проектно-конструкторская организация.

Такое объединение должно действовать на правах социалистического государственного предприятия, полностью организующего производство и отвечающего за договорные обязательства перед заказчиком. Объедине­ние обеспечит сочетание централизованного планового начала с широкой инициативой коллективов в специализированных буровых управлениях и участках и обслуживающих хозяйствах, расширение их прав и повыше­ние ответственности за выполнение плановых заданий.

Располагая всеми необходимыми материальными, трудовыми и про­изводственными мощностями, производственное объединение получает широкие возможности маневрировать ресурсами для успешного выполне­ния плана.

С целью повышения эффективности использования производственного потенциала низовых буровых организаций в основу создания специализи­рованного производственного объединения должны быть положены техно­логическая специализация и территориальный принцип, включающий объединение нескольких областей, краев и республик.

Перечисленные линейные структуры управления производством на уровнях управления-участок предполагают принцип единоначалия и, под­чиненные по всем видам выполняемых ими работ, получают распоряжения только от своего руководителя.

Для структур управления на уровне треста (объединения) буровых ра­бот более прогрессивной является линейно-функциональная структура управления, при которой руководители отделов, лабораторий, и других подразделений получают более широкие полномочия по управленческим вопросам, касающимся их специальности.

Линейно-функциональная структура управления предусматривает ли­нейное (по вертикали) подчинение вышестоящему руководителю нижестоя­щего и функциональное по специальным вопросам руководителям отде­лов, служб [3]. Такая структура управления наиболее целесообразна для крупных управлений передвижных механизированных колонн (ПМК) по производству — буровых работ на воду. Принципиальная схема линейно­функциональной структуры управления производством на примере треста Востокбурвод приведена на рис. 6. Координацию действий руководителей функциональных отделов обеспечивает управляющий (начальник).

При любой структуре управления рациональной является та, которая имеет минимальное в данных условиях число ступеней, исключает дубли­рование функций и является более экономичной с точки зрения удельного веса расходов на управление в общей сумме производственных затрат.

Структура управления производством должна оперативно и гибко пере­страиваться в зависимости от конкретных условий производства, террито­риальной разбросанности, уровня специализации буровых организаций и т. д.

Оптимальные объемы буровых работ на воду для различного уровня организационных структур и категорий структурных подразделений приве­дены в табл. 1, составленной на основе типовых структур и штатных нор­мативов численности строительных организаций Министерства мелиора­ции и водного хозяйства и Минмонтажспецстроя СССР.

При отнесении специализированных буровых организаций к группам по оплате труда руководящих и инженерно-технических работников, к объемам перечисленных ниже буровых строительно-монтажных работ, выпол­няемых собственными силами по утвержденному годовому плану с учетом их сложности и трудоемкости, применяется поправочный коэффициент 1,5.

В буровых трестах, имеющих управления производственно-технологи — ческой комплектацией, отделы снабжения не создаются.

і. Структура. Лииенио-фуикциоиалыюго управленій трестом (па примере треста «Востокбурвод»)

*4 Я

Таблица 1 Объем строитель­ Категория Ориенти­ Предельная но-монтажных ра­ для опреде­ ровочное штатная Структурное бот по годовому ления чис­ число буро­ численность подразделение плану, млн. руб. ленности и уровня оплаты тру­да вых бригад работаю­щих (утвер­ждается Ми­нистерст­вом)

Объединение	>50
Трест	>25	I	200-300	52-58
«	> 15-25	II	150-200	44-50
«	>9,0-15	III	90-150	33-^0
Специализированное	>5,0	I	40-50	26-29
управление
То же	> 3,2-5,0	II	25-40	23-26
«	> 1,9-3,2	III	20-30	19-23
Хозрасчетный специали­	0,9-1,1	I	10-15	7-8
зированный прорабский	0,7-0,9	II	7-10	6-7
участок	0,5-0,7	III	5-7	5-6

При наличии в трестах объема строительно-монтажных работ по соб­ственному капитальному строительству не менее 1,5 млн. руб. в штат тре­ста вводится отдел капитального строительства в количестве четырех работников.

Штаты трестов с годовым объемом свыше предельных утверждаются в индивидуальном порядке каким-либо министерством.

Соотношение числа должностей старших специалистов из числа инже­нерно-технического персонала должно быть в целом по аппарату треста, специализированного управления, участка таким, чтобы на одну дол­жность старшего специалиста приходилось не менее двух должностей специалистов.

Следует также учитывать, что число работников в отделах должно быть не менее четырех, за исключением отделов главного механика, смет­но-договорного, финансового, кадров и организации труда и заработной платы.

Учитывая различную специфику производства буровых работ, террито­риальную разбросанность и другие факторы, руководители могут не со­здавать отдельные структурные подразделения треста, предусмотренные типовыми штатами, а высвободившихся работников использовать для укрепления необходимых отделов.

В каждом отдельном случае при утверждении структуры и штатов бу­ровой специализированной организации необходимо пользоваться прика­зами министерств о типовых структурах и штатах строительно-монтажных и специализированных организаций в зависимости от их ведомственной подчиненности.

Комментарии запрещены.